верховный совет. СОЦИАЛЬНЫЙ СОЗЫВ

Цифры и факты
Для начала приведем просто цифры. В течение 2009-2012 годов своей работы депутаты пятого созыва Верховного Совета Хакасии разработали и приняли 543 закона нашей республики (и это не считая того, сколько законов уже принято и еще будут приняты в 2013 г.). Почти треть из них касались социальной сферы, поддержки образования, культуры, науки и здравоохранения. В количественном выражении – это 146 законов. А теперь произведем небольшую арифметику. Если всего в каждом году республиканские парламентарии принимали в целом по 130-140 законов, то получается, что… только решению социальных вопросов депутаты уделили целый год своей деятельности. Поэтому пятый созыв Верховного Совета Хакасии, думается, смело можно назвать социальным созывом республиканского парламента.
Но давайте перейдём к подробностям. Что конкретного и нужного сделали для нас депутаты?!.

Правительство России прислушалось к депутатам Хакасии
Вот самый последний и примечательный пример. 6 марта 2013 года на сессии Верховного Совета хакасские депутаты по инициативе фракции «Единая Россия» обратились в Правительство РФ с просьбой срочно пересмотреть правила предоставления коммунальных услуг и правила определения нормативов потребления. Просьбу хакасских депутатов официально поддержали свыше 20 региональных парламентов. И уже 16 апреля российский премьер Д.Медведев эти нормы изменил. До 1 июня текущего года все регионы России должны будут привести свои нормативные документы в соответствие следующему режиму – оплата за общедомовые нужды будет начисляться не как разница между индивидуальными приборами учета и общедомовыми счетчиками, как это делается сейчас. С 1 июня определен четкий перечень помещений общего пользования, на которые будет начисляться норматив. К этому перечню отнесены - площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны. А нормативы потребления ОДН на водоотведение и отопление и вовсе исключены. Разница между индивидуальными приборами учета и общедомовым прибором учета ранее «раскидывалась» между жильцами. Теперь же, после расчета нормативов за места общего пользования, все остальное будет отнесено к убыткам управляющих компаний.
А недавно депутаты Верховного Совета Хакасии обратились уже с обращением к Федеральному Собранию РФ, чтобы внести изменения в Жилищный кодекс России: чтобы органы местного управления смогли контролировать не только «муниципальный жилищный фонд», а весь «жилищный фонд, находящийся на территории муниципального образования». В случае одобрения это позволит более жестче контролировать управляющие компании вне зависимости от их форм собственности.

Жильё
для молодых семей
Эта программа еще недавно стартовала в Хакасии. Но уже точно можно сказать: правительство республики и депутаты Верховного Совета намерены развивать это направление и искать любые возможности для поддержки молодых семей. К примеру, в 2012 году улучшить свои жилищные условия смогли около 200 молодых семей. Этого, конечно, для Хакасии еще очень мало. Но уже сегодня средний размер бюджетной помощи молодым семьям на приобретение жилья составил порядка 400 тыс. рублей.
Руководитель рабочей группы первый зам. председателя ВС РХ Юрий Шпигальских считает, что хотя в 2013 году еще 209 молодых семей сумеют улучшить свои жилищные условия, этого крайне недостаточно. Решено обратиться в Москву с просьбой об оказании помощи из федерального бюджета. Наблюдая за упорством республиканских парламентариев, упорству нашего депутата в Государственной Думе от фракции «Единая Россия» Надежды Максимовой, есть уверенность, что такая помощь будет оказана.
Защита человека
и ребёнка -
превыше всего
Неоднократно жители нашей Хакасии жаловались на чиновников, что никто не хочет или не может защитить обычного трудового человека. Что некуда и не к кому даже обратиться за помощью в решении своих вопросов. Депутаты полностью поддержали жителей Хакасии. В 2010 году в республике впервые появилась должность Уполномоченного по правам человека. И создана эта должность была специально для обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод человека, их соблюдения органами любой власти. Более того, Уполномоченный по правам человека ежегодно отчитывается сейчас о своей работе перед республиканскими депутатами. И надо сказать, что отчёт не проходит так гладко, как может быть и некоторым хотелось. Депутаты задают очень неудобные вопросы и достаточно ответственно спрашивают с Уполномоченного за защиту прав и свобод граждан.
А в 2012 году в республике была уже учреждена должность Уполномоченного по правам ребенка. Новый защитник прав ребёнка пока еще не отчитывался перед депутатами о своей работе. Но уже известно, что вопросов к нему у парламентариев накопилось немало.
«Решение о создании института Уполномоченного по правам человека было принято осознано, – говорит заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия – председатель комитета по конституционному законодательству Светлана Могилина, –института независимого, а значит более объективного».

Многодетные семьи – гордость Хакасии
Целый ряд законов, принятых депутатами в пятом созыве, касались социальной поддержки многодетных семей. В действующее республиканское законодательство были внесены коррективы, существенно увеличивающие перечень льгот для многодетных семей. В их числе: скидки на оплату коммунальных услуг и стоимости топлива для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, а также льготы по бесплатному проезду учащихся общеобразовательных учреждений. Кроме того, своим решением депутаты предусмотрели возможность компенсации стоимости путевок в летние оздоровительные лагеря, приобретенных не централизованным порядком. Также депутаты внесли изменения в республиканский закон о бесплатном предоставлении в собственность граждан, имеющих троих и более детей, земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства.
Такой закон был принят в ноябре 2011 года. За это время правом на бесплатное получение земли воспользовались свыше 800 многодетных семей, еще порядка 1100 земельных участков находятся в стадии оформления документов.
По решению Главы Хакасии и при поддержке депутатов многодетным семьям, имеющим свыше 7 детей, были бесплатно предоставлены микроавтобусы. Планируется, что каждый год не менее пяти многодетных семей республики будут получать ежегодно новые транспортные средства.
Для повышения статуса многодетных семей учреждена новая государственная награда республики – медаль «Родительская доблесть Хакасии». Ею будут награждаться родители (усыновители), состоящие в браке, либо в случае неполной семьи один из родителей (усыновителей), проживающие на территории Республики Хакасия, которые воспитывают и (или) воспитали пятерых и более детей, обеспечивающие полноценное физическое, интеллектуальное, духовное, нравственное развитие детей, ведущие здоровый образ жизни, являющиеся примером в укреплении института семьи и воспитании подрастающего поколения.
«Во многом благодаря этим программам, – комментирует председатель комитета по культуре, образованию и науке Лариса Карпова, - нам удалось «переломить» демографическую ситуацию в республике. Впервые за последние годы рождаемость в Хакасии превысила смертность. С уверенностью можно сказать, что наша республика становится регионом, где комфортно жить, растить, воспитывать детей».

Строим сами
Каждый житель Хакасии для строительства жилого дома в сельской местности (правда, не выше трех этажей, а также это может быть баня или гараж) может единовременно и бесплатно получить 150 кубометров древесины. Закон об этом республиканские депутаты приняли. Да, правда, потом оказалось, что вырубить этот лес, разделать, да потом еще и доставить к себе – дело настолько трудоёмкое, что проще попросить за это услугу у сторонних организаций и… потерять на этом до 50-70 процентов этого самого леса. По мнению депутатов – это неприемлемо. Для решения проблемы при Верховном Совете создана рабочая группа и в ближайшее время в закон будут внесены коррективы с учетом интересов сельчан.
«Закон однозначно нужный и востребованный, – говорит председатель комитета по экологии, природным ресурсам и природопользованию Виктор Шмидт, – но при его реализации возникли проблемы. Сейчас мы в составе рабочей группы собираем предложения, которые в ближайшее время будут внесены в действующий закон».

Забота
о старшем поколении
На период действия пятого созыва Верховного Совета пришлась знаменательная дата – 65-ая годовщина Победы в Великой Отечественной войне. В рамках исполнения Указа Президента об обеспечении жильем ветеранов войны в Хакасии почти полностью ликвидирована проблема с жильем для участников Великой Отечественной. 926 ветеранов смогли улучшить свои жилищные условия, в течение 2013 года оставшиеся 35 человек смогут получить новое жилье или полностью откапиталить существующее. В целом, за 4, 5 года реализации проекта в Хакасии на эти цели потрачено без малого 900 млн. рублей. Особо следует отметить, что республиканские власти в лице парламента и правительства Хакасии «пошли» дальше федеральной программы, увеличив норму жилой площади (от установленной Указом Президента России), полагающейся ветерану. Таким образом, размер субсидии на приобретение жилья для ветеранов «подрос» на 252 тысячи рублей, цена вопроса для республиканской казны превышает 35 млн. рублей. И эти средства, в полном объёме, на протяжении всех лет реализации программы предусматриваются в республиканском бюджете.
«Это святой долг сделать жизнь наших ветеранов достойной и комфортной, – говорит Председатель Верховного Совета Республики Хакасия Владимир Штыгашев, – и это лишь малая толика того, что мы можем сделать для людей, которые с оружием в руках защитили мир от фашизма».
Впереди еще 3 месяца работы действующего состава Верховного Совета Республики Хакасия. Но уже сегодня можно сказать, что 4 года работы парламентариев напрямую были связаны с защитой конституционных прав, сохранением социальной защищенности граждан и развитием экономики республики.