Проблемы льготных лекарств вновь на слуху

Как в этом году обстоят дела с льготными препаратами? Кто имеет право на их получение? От чего зависит количество лекарств в аптеках? На эти и многие другие вопросы журналистов ответили представители Министерства здравоохранения Республики Хакасия.
Сегодня в республике более 47 тысяч человек, страдающих от сахарного диабета, бронхиальной астмы, онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний: инфарктов, инсультов, редких болезней. Все они имеют право на бесплатные лекарства по региональной льготе. Сотням и тысячам людей с ограниченными возможностями здоровья, тяжелобольным детям и взрослым многие жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты не по карману, и государство предусматривает меры социальной защиты населения в виде льготных лекарств, которые отпускаются по рецептам лечащих врачей бесплатно. Есть две категории льготников – федеральные и региональные. По региональной программе положение с обеспечением льготными препаратами усугубляется тем, что федеральные льготники отказываются от своей льготы и получают вместо неё деньги, а затем дополнительно требуют лекарства по региональному списку – закон не запрещает.
– Сейчас, – как пояснила Анна Спирина, начальник отдела организации фармацевтической деятельности и лекарственного обеспечения, – количество региональных льготников в месяц увеличивается в среднем на 1021 человека.
– Дело в том, что по сравнению с 2015 годом финансирование осталось на прежнем уровне. При этом количество граждан, имеющих право на льготы, увеличилось более чем на 9 тысяч, а за 7 месяцев текущего года – более чем на 6,5 тысячи. Сюда относятся и вновь заболевшие, и те, кто отказался от федеральной льготы, – прокомментировал ситуацию Павел Губанов, заместитель начальника отдела организации фармацевтической деятельности и лекарственного обеспечения. – По льготникам мы формируем списки препаратов, которые закупаются на очередной год в соответствии с количеством граждан и их заболеваниями. Больше тысячи новых льготников в месяц – с такой нагрузкой регион не справляется.
На пресс-конференции представители Минздрава Хакасии обратили внимание на то, что меры социальной защиты – это не добавка к пенсии, и к льготам на лекарства надо относиться соответственно. Кроме того, препарат может иметь десятки торговых названий согласно международной классификации, но состав аналогов одинаковый.
Если необходимого льготнику лекарства нет в наличии, врач должен подобрать альтернативную схему лечения, исходя из имеющихся препаратов.
– Иногда, бывает, нам звонят люди и жалуются: прихожу в аптеку, а там для федеральных льготников лекарство есть, а для региональных нет, – привёл пример Михаил Мальгин, помощник министра здравоохранения Республики Хакасия, и пояснил: – Для федеральных льготников действительно препараты закупаются в нужных объёмах, но перераспределить их на региональных мы не имеем права – это нецелевое использование средств и прямое нарушение закона. Есть пациенты, которые отказываются от лекарств по федеральной льготе, а потом об этом забывают. Порядок получения льготного лекарства один: идёшь к лечащему врачу, выписываешь рецепт и с ним – в аптеку. Отказ в выписке рецепта на бесплатное лекарство – нарушение прав пациента. Если у гражданина на руках есть рецепт, а препарат отсутствует, то его должны поставить на отсроченное обслуживание и сообщить, когда лекарство поступит в аптеку. Рецепты, оставленные у фармацевтов «на бумажном носителе», дают нам возможность проследить в электронном виде за обеспечением лекарствами, мы будем знать, что кто не получил, – уточнил Михаил Григорьевич.
Непростая складывается ситуация по обеспечению больных бесплатными препаратами по региональной программе. Чтобы она не усугублялась, Минздрав республики перераспределяет лекарства, отправляя нужные из одной территории в другую, а если есть средства – докупает необходимые препараты. Но 25 миллионов рублей в год на льготные лекарства явно недостаточно.
– На следующий год сумма, выделяемая на региональных льготников, вероятнее всего останется прежней, – констатировала Анна Спирина, начальник отдела организации фармацевтической деятельности и лекарственного обеспечения Министерства здравоохранения Республики Хакасия. – Мы надеемся, что те, кто отказались от федеральной льготы, вернут её себе, и мы сможем несколько выровнять картину. Для этого до 1 октября необходимо в Пенсионном фонде сделать перерегистрацию льготы, – напомнила она.
Ещё одну ситуацию, которая складывается в лечебно-профилактических учреждениях – нехватку лекарств в стационарах, прокомментировал Михаил Мальгин:
– Вам могут ответить: «Да, у нас в настоящее время есть перебои с препаратами, вы можете приобрести необходимое лекарство и при выписке предоставить товарно-кассовый чек». По закону больница обязана вернуть деньги по вашему чеку, на который вы приобрели препарат. Если права пациента нарушаются, то отстаивать их должна и страховая компания, выдавшая медицинский полис.
Проблема льготных лекарств актуальна не только для Хакасии, но и для всей России, поэтому фармацевты ждут изменения федерального законодательства, чтобы человек мог воспользоваться лишь одной – федеральной или региональной льготой.

На конференции побывала Екатерина Фисенко