ОБЩЕДОМОВЫЕ НУЖДЫ: НОВЫЕ ПРАВИЛА – СТАРЫЕ ПРОБЛЕМЫ

 
На основании каких законодательных актов начисляется плата за энергоснабжение мест общего пользования?
Жители многоквартирных жилых домов обязаны оплачивать электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды (ОДН), на основании Жилищного кодекса РФ, Федерального закона №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности», Правил оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года. Так, в соответствии с п.40 постановления №354, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды. То есть жильцы, вне зависимости от выбранного способа управления домом, обязаны оплачивать весь объем электрической энергии, использованной на коммунальную услугу «электроснабжение» — не только потребленный в квартирах, но и израсходованный на ОДН, т.е. в местах общего пользования.

А что именно относится к местам общего пользования?
В соответствии с Жилищным кодексом, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы и пр.

Как определяется объём ОДН в многоквартирном доме?
В случае, если многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета, то из показаний этого прибора учета вычитается сумма показаний индивидуальных приборов учета жилых и нежилых помещений и объём электроэнергии, потреблённый гражданами, у которых отсутствует счётчик (определяется по нормативам). Полученный объем ОДН распределяется между собственниками помещений пропорционально занимаемой площади.

Почему плата за энергоснабжение мест общего пользования основана на площади квартиры, а не на потреблении электро-энергии на индивидуальные нужды (на показаниях квартирного счетчика)?
Действительно, до сентября 2012 года распределение электроэнергии, потребляемой на ОДН, между собственниками осуществлялось пропорционально расходу электрической энергии на индивидуальное потребление на основании показаний квартирных приборов учета (в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307). В настоящее время, после внесения изменений в законодательство, согласно Правилам оказания коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года, плата за коммунальную услугу, используемую на ОДН, рассчитывается и распределяется между жильцами пропорционально размеру общей площади квартиры. Логика такова: чем больше площадь квартиры или нежилого помещения, тем большая доля общего имущества в доме принадлежит данному собственнику. Значит, и бремя по его содержанию он будет нести больше, и начисление на ОДН у него будет выше.

Как определяется эта доля собственника в общем имуществе дома?
В соответствии со ст.36 Жилищного кодекса РФ, помещения, не являющиеся частями квартир, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном жилом доме на праве общей долевой собственности. При этом доля собственности собственника/пользователя в общем имуществе дома пропорциональна размеру общей площади дома по отношению к площади каждого жилого/нежилого помещения. Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ, ст. 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

То есть владельцы нежилых помещений в многоквартирном доме (магазины, учреждения и т.д.) тоже должны оплачивать ОДН?
Да, собственник нежилого помещения в многоквартирном доме тоже обязан вносить плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды. Принцип расчета тот же: объем электроэнергии определяется пропорционально занимаемой площади помещений в многоквартирном доме, а ее стоимость рассчитывается на основании тарифов, установленных для соответствующей группы потребителей.

А если в доме не установлен общедомовой прибор учета, как рассчитывается ОДН?
В этом случае объем ОДН рассчитывается исходя из нормативов, определенных региональными органами власти.

Иногда плата за энергоснабжение мест общего пользования бывает едва ли не больше, чем потребление электроэнергии в квартире. С чем это связано, что вообще влияет на начисление ОДН?
Основные факторы, которые значительно влияют на увеличение ОДН - это воровство электроэнергии и наличие в доме потребителей, рассчитывающихся по нормативам. Таким образом, чтобы минимизировать объем электроэнергии на ОДН и плату за нее, необходимо:
- организовать жесткий контроль за работой управляющей компании, которая в соответствии с федеральным законодательством отвечает за содержание в исправном состоянии внутридомовых электросетей в целях исключения возможности самовольного подключения помимо приборов учета (то есть воровства),
- стопроцентно оснастить все квартиры в жилом доме приборами учета,
- своевременно снимать показания прибора учета и ежемесячно передавать их в «Хакасэнерго-сбыт». От наличия показаний зависит, какой объем электроэнергии в дальнейшем будет распределен на жильцов как разница между объемом электроэнергии, зафиксированным коллективным прибором учета, и общим потреблением квартир и нежилых помещений, определенным по показаниям индивидуальных счетчиков. Эта разница и является объемом электроэнергии, затраченным домом на ОДН.
Все эти мероприятия должны инициировать собственники жилых помещений в многоквартирном доме, так как согласно действующему законодательству, в их собственность входят не только квартиры, но и места общего пользования. Чтобы официально участвовать во всех мероприятиях, связанных с обслуживанием дома, рекомендуем жителям в соответствии с Жилищным кодексом РФ на своем общем собрании избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений.

Но ведь теперь потребители не обязаны передавать показания счетчиков каждый месяц?
Да, действительно, Правительство РФ внесло изменения в правила предоставления коммунальных услуг*, отменив с 1 июня соответствующий пункт правил, устанавливающий сроки снятия и передачи показаний индивидуальных приборов учета.
Но нужно учесть, что в соответствии с этим нормативным актом в случае отсутствия показаний в течение 6 месяцев плата за коммунальную услугу по электроснабжению будет начисляться на основании среднемесячного объема потребления.
По истечении 6 месяцев, плата за коммунальную услугу по электроснабжению будет начисляться на основании нормативов потребления коммунальных услуг.
Т.е., например, летом, когда электроэнергия может не расходоваться вовсе (потребитель выехал из квартиры на дачу), в квитанции можно увидеть сумму, рассчитанную на основе более высокого среднемесячного потребления за зимний период. Особенно важна своевременная передача показаний для жителей многоквартирных домов, поскольку лишь в этом случае можно высчитать точный объем электропотребления всего дома и корректно произвести начисления за общедомовые нужды.
Таким образом, граждане должны быть заинтересованы в регулярной и своевременной передаче показаний – это позволит рассчитываться только за фактически потребленный объем электроэнергии.
«Хакасэнергосбыт» рекомендует своим потребителям в уже ставший привычным период – с 23 по 26 число каждого месяца – передавать показания индивидуальных приборов учета одним из предлагаемых компанией способов:
- через сервис «Личный кабинет для физических лиц» на сайте ОАО «Хакасэнергосбыт» www.khakensb.ru;
- по электронной почте: для потребителей Абаканского отделения ОАО «Хакасэнергосбыт» - svet@khakensb.ru; для потребителей Саяногорского отделения ОАО «Хакасэнергосбыт» - svet@sayan.khakensb.ru (круглосуточно), в письме необходимо указать ФИО, номер лицевого счета и текущее показание прибора учета;
- по телефону энергосбытовых участков в (в рабочее время);
- по бесплатному телефону «горячей линии» 8-800-350-0051 (в рабочее время);
- при личном обращении на энергосбытовые участки.
*Постановление Правительства РФ "О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" от 16 апреля 2013 года № 344

В случае, если оплачиваешь только показания по своему счетчику и не платишь за ОДН, копится долг?
Да, плата за общедомовое потребление электроэнергии – обязательная составляющая платежа. Чтобы потребленную электроэнергию не отключили за долги, чтобы избежать дополнительных затрат на оплату услуг по отключению/подключению и судебных издержек, связанных со взысканием задолжености за потребленную электроэнергию, при оплате необходимо учитывать сумму, начисленную за электроэнергию, израсходованную на ОДН.

Правда ли, что долги соседей, не оплачивающих электричество, распределяются на всех жильцов и учитываются при расчете ОДН?
Задолженность граждан, образующаяся у них из-за несвоевременных платежей, при распределении общедомового потребления электроэнергии в целом по жилому дому на добросовестных плательщиков не переносится. Каждый собственник оплачивает потребление по индивидуальному (квартирному) прибору учета и в пропорциональном соотношении (в зависимости от размера общей площади) – свою долю в общедомовом потреблении. Наличие в жилом доме должников, не оплачивающих электроэнергию своевременно, – это проблема не законопослушных потребителей, а исключительно энергосбытовой компании, которая в отношении этой категорией абонентов проводит соответствующую работу (ограничение неоплачиваемого отпуска электроэнергии, взыскание задолженности через суд).

Сохраняются ли льготы при оплате электроэнергии, израсходованной на ОДН?
Для лиц, имеющих право на льготы по оплате электроэнергии, они предоставляются в том числе и на объем электрической энергии, расходуемой на общедомовые нужды.